Evi­ta­to un nuovo at­tac­co con­tro l’ac­cor­do qua­dro

NEWS 17.09.2019

eco­no­mie­suis­se con­di­vi­de la chia­ra de­ci­sio­ne del Con­si­glio degli Stati di re­spin­ge­re la mo­zio­ne Föhn che chie­de di ri­fiu­ta­re l’ac­cor­do isti­tu­zio­na­le. Ma non si è an­co­ra ot­te­nu­to nulla: senza ac­cor­do qua­dro, la via bi­la­te­ra­le ri­schia di sgre­to­lar­si.

Politica europea

 

Relazioni economiche bilaterali

 

Libero scambio

Il Con­si­glio degli Stati ha re­spin­to sec­ca­men­te la mo­zio­ne di Peter Föhn con 37 voti con­tro 5. Esso ha se­gui­to il Con­si­glio fe­de­ra­le e le rac­co­man­da­zio­ni degli am­bien­ti eco­no­mi­ci. eco­no­mie­suis­se sa­lu­ta fa­vo­re­vol­men­te la de­ci­sio­ne del Con­si­glio degli Stati. Con­tra­ria­men­te a quan­to af­fer­ma la mo­zio­ne Föhn, l’ac­cor­do isti­tu­zio­na­le non com­por­ta una ri­pre­sa au­to­ma­ti­ca del di­rit­to eu­ro­peo. Quan­do la Sviz­ze­ra con­clu­de un ac­cor­do bi­la­te­ra­le con un altro Stato, essa può na­tu­ral­men­te de­ci­de­re quali di­rit­ti ap­pli­ca­re. È ciò che si in­ten­de con ri­pre­sa di­na­mi­ca del di­rit­to. Il Con­si­glio fe­de­ra­le lo ha in­di­ca­to nella sua ri­spo­sta alla mo­zio­ne. In­fi­ne, una ri­pre­sa au­to­ma­ti­ca del di­rit­to, in cui il di­rit­to eu­ro­peo di­ven­te­reb­be parte in­te­gran­te di un ac­cor­do bi­la­te­ra­le senza in­ter­ven­to della Sviz­ze­ra, è esclu­so. L'ac­cor­do isti­tu­zio­na­le non mo­di­fi­ca in alcun modo il pro­ces­so le­gi­sla­ti­vo sviz­ze­ro o il di­rit­to di re­fe­ren­dum.

Con­tra­ria­men­te a quan­to af­fer­ma Peter Föhn, in caso d’ac­cet­ta­zio­ne del­l’ac­cor­do qua­dro, non sa­reb­be la Corte di giu­sti­zia del­l’U­nio­ne eu­ro­pea a de­ci­de­re su que­stio­ni di di­rit­to, bensì un tri­bu­na­le ar­bi­tra­le in­di­pen­den­te. Que­st’ul­ti­mo de­ci­de­reb­be in ma­nie­ra au­to­no­ma e de­fi­ni­ti­va se una ver­ten­za ri­guar­da l’in­ter­pre­ta­zio­ne del di­rit­to eu­ro­peo op­pu­re no. Il tri­bu­na­le ar­bi­tra­le do­vreb­be ri­fe­rir­si alla giu­ri­spru­den­za della CGUE uni­ca­men­te per que­stio­ni di in­ter­pre­ta­zio­ne del di­rit­to eu­ro­peo. Da no­ta­re che il Tri­bu­na­le fe­de­ra­le agi­sce già in que­sto modo.

NE­CES­SA­RIA UNA SO­LU­ZIO­NE RA­PI­DA

Il netto ri­fiu­to della mo­zio­ne Föhn è cer­ta­men­te ral­le­gran­te, ma fin­ché che il Con­si­glio fe­de­ra­le non riu­sci­rà ad im­por­re i ne­ces­sa­ri chia­ri­men­ti con l’UE e non sot­to­por­rà l’ac­cor­do qua­dro al Par­la­men­to, l’in­cer­tez­za del di­rit­to per le im­pre­se sviz­ze­re per­du­re­rà. Que­ste ul­ti­me at­ten­do­no la con­fer­ma che la via bi­la­te­ra­le possa pro­se­gui­re anche in fu­tu­ro.